輸配電及控制設(shè)備行業(yè)是我一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年)》和《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，輸配電及控制設(shè)備行業(yè)屬于家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域之一。

輸配電及控制設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)是與電力工業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)，受民經(jīng)濟(jì)影響較大，也是民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的裝備工業(yè)，擔(dān)負(fù)著為民經(jīng)濟(jì)、防事業(yè)以及人民生活電氣化提供所需的各種各樣的電氣設(shè)備的重任。近年來我電力工業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿檩斉潆娂翱刂圃O(shè)備制造企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

資料圖片來自Wind

近年來，隨著中經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，東南沿海地區(qū)普遍出現(xiàn)了缺電的現(xiàn)象，中電力發(fā)展長(zhǎng)期存在的“重發(fā)輕送”問題逐漸暴露出來，其突顯出的是中電力行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)——電網(wǎng)設(shè)施相對(duì)不足。2006年后，電網(wǎng)建設(shè)超過電源建設(shè)發(fā)展，成為電力建設(shè)的主要投資重點(diǎn)。電網(wǎng)投資比例.結(jié)構(gòu)趨于合理，改善了近幾年中電源投資規(guī)模過大、增速過快、比例過高的趨勢(shì)，電源與電網(wǎng)開始協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。

2019年我全社會(huì)用電量增速較2018年大幅下降。2019年，我全社會(huì)用電量7.23萬億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.5%，增速同比下滑4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)來看，較好產(chǎn)業(yè)用電量780億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)用電量4.94萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.1%；第三產(chǎn)業(yè)用電量1.19萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.5%；城鄉(xiāng)居民生活用電量1.02萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.7%，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為51%。全年電力消費(fèi)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢(shì)，四季度逐漸“低位企穩(wěn)”。

受中美貿(mào)易關(guān)系、新型冠狀病毒疫情的影響、電力消費(fèi)的下滑等多種內(nèi)外因素的影響，2020年電力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或?qū)⒊霈F(xiàn)新的形勢(shì)。新形勢(shì)下，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？歡迎來一同探討。

依靠強(qiáng)基建引領(lǐng)行業(yè)前行

從家電網(wǎng)公司之前出臺(tái)的應(yīng)對(duì)疫情12項(xiàng)舉措來看，傳統(tǒng)的電網(wǎng)建設(shè)投資依然是家電網(wǎng)公司的投資重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

輸電業(yè)務(wù)就目前來看，極大程度上仍為家壟斷經(jīng)營的，特別是對(duì)骨干電網(wǎng)的投資基本是由家主導(dǎo)進(jìn)行，家層面會(huì)提前做出明確規(guī)劃計(jì)劃并予以出臺(tái)，因此輸電業(yè)務(wù)與其他行業(yè)相比存在較大的不同，電網(wǎng)投資或者說主干網(wǎng)的投資確定性較強(qiáng)，相對(duì)比較穩(wěn)定，計(jì)劃內(nèi)工程基本都會(huì)開工完成。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要所提出的“適應(yīng)大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求，加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網(wǎng)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強(qiáng)電網(wǎng)優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性。”同時(shí)明確要求“加快大型煤電、水電和風(fēng)電基地外送電工程建設(shè)，形成若干條采用特高壓技術(shù)的跨區(qū)域輸電通道”要求，我在以特高壓為先的跨省跨區(qū)輸電工程的建設(shè)在近幾年明顯呈加速態(tài)勢(shì)。

十三五規(guī)劃中則明確提出，“十三五”期間電力外送統(tǒng)籌送受端需求、受端電源結(jié)構(gòu)及調(diào)峰能力，合理確定受電比重和受電結(jié)構(gòu)?？鐓^(qū)送電具有可持續(xù)性，滿足送端地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，應(yīng)參與受端電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。輸煤輸電并舉，避免潮流交叉迂回，促進(jìn)可再生能源消納，確保電網(wǎng)安全。在實(shí)施水電配套外送輸電通道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)12條輸電通道及酒泉至湖南、準(zhǔn)東至安徽、金中至廣西輸電通道。建成東北（扎魯特）送電華北（山東）特高壓直流輸電通道，解決東北電力冗余問題。適時(shí)推進(jìn)陜北（神府、延安）電力外送通道建設(shè)。結(jié)合受端市場(chǎng)情況，積極推進(jìn)新疆、呼盟、蒙西（包頭、阿拉善、烏蘭察布）、隴（東）彬（長(zhǎng)）、青海等地區(qū)電力外送通道論證。

北極星輸配電網(wǎng)制圖·數(shù)據(jù)來源于中電聯(lián)

2018年9月，家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》（能發(fā)電力〔2018〕70號(hào)），為加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，發(fā)揮重點(diǎn)電網(wǎng)工程在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、清潔能源消納、電力精準(zhǔn)扶貧等方面的重要作用，加快推進(jìn)白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江特高壓直流等9項(xiàng)重點(diǎn)輸變電工程建設(shè)。

近年來，我輸配電設(shè)備行業(yè)一直在持續(xù)不斷的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，銷售收入已從2012年的2.61萬億元增長(zhǎng)至2017年的3.58萬億元。

從結(jié)構(gòu)上來看，超高壓及特高壓產(chǎn)品由于生產(chǎn)成本較高、企業(yè)投資規(guī)模較大、技術(shù)含量較高，造成行業(yè)參與程度具有較高壁壘，因而市場(chǎng)相對(duì)集中。而中低壓產(chǎn)品市場(chǎng)的技術(shù)成熟度、技術(shù)含量相對(duì)較低，其市場(chǎng)集中度較為分散。

當(dāng)前，我電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。某些行業(yè)或?qū)?huì)進(jìn)入微利時(shí)代，一些競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的企業(yè)可能會(huì)在這一段時(shí)間中面臨重組、合并或者被收購的情況。

歷年電力供需情況·數(shù)據(jù)來源于家統(tǒng)計(jì)局 Wind

2019年，面對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展。2019年，家電網(wǎng)預(yù)計(jì)完成電網(wǎng)投資4500億元左右，開工110(66)千伏及以上輸電線路5.2萬公里、變電容量3.1億千伏安;投產(chǎn)110(66)千伏及以上輸電線路5.1萬公里、變電容量3億千伏安。

隨著家經(jīng)濟(jì)環(huán)境政策變化，電網(wǎng)公司也必須相應(yīng)的作出調(diào)整，從管理到業(yè)務(wù)。2020年家電網(wǎng)內(nèi)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》（家電網(wǎng)辦【2019】826號(hào)文），這份文件在當(dāng)時(shí)影響面之廣，一時(shí)無兩。不過，業(yè)界人士也表示，文件中的部分行動(dòng)規(guī)劃存有一定問題，但其中也有許多計(jì)劃如精益化管理、電網(wǎng)投資全過程管控等對(duì)于家電網(wǎng)公司來講會(huì)起到重大影響。

根據(jù)上述文件表明，家電網(wǎng)未來將更加注重科學(xué)投資、精準(zhǔn)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持投資必須有效益，嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān)；按照《通知》，家電網(wǎng)將嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大投資界面和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、超過核價(jià)投資規(guī)模和范圍安排投資，以及嚴(yán)禁過度追求高可靠性的“錦上添花”項(xiàng)目。與此同時(shí)，《通知》規(guī)定不得在投資計(jì)劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃，不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，以及不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目等。

繼家電網(wǎng)《通知》發(fā)布后，南方電網(wǎng)發(fā)布的《優(yōu)化投資和成本管控措施(2019年版)》亦稱，要強(qiáng)化電網(wǎng)投資全過程管控及投入產(chǎn)出機(jī)制建設(shè)，非管制業(yè)務(wù)要聚焦戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向優(yōu)化布局。業(yè)內(nèi)從業(yè)者認(rèn)為，大電網(wǎng)強(qiáng)基建的時(shí)代即將終結(jié)，行業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

我電網(wǎng)投資規(guī)模雖然中間有過投資的回落，但隨著我經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)電力需求的日益增加，我對(duì)電網(wǎng)的投資仍然會(huì)保持較高的水平，整體仍然呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。電力行業(yè)人士認(rèn)為，近期務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，明確提到要加快推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電，優(yōu)化完善各省份電網(wǎng)主網(wǎng)架，推動(dòng)實(shí)施一批特高壓輸電工程。特高壓工程建設(shè)計(jì)劃有望加速落實(shí)，主流供應(yīng)商及配套供應(yīng)商等將收獲新的特高壓工程訂單。

所以，家主干電網(wǎng)建設(shè)與改造帶來的巨額投資為輸配電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以預(yù)見，未來家對(duì)電網(wǎng)的投資將保持較高的增長(zhǎng)速度，并且隨著家電網(wǎng)建設(shè)和城市化建設(shè)及農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)程的加快，內(nèi)對(duì)輸配電備的需求將再次出現(xiàn)高峰。

電網(wǎng)企業(yè)面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型

對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值的利用成為了新的投資方向，“能源轉(zhuǎn)型”和“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”會(huì)是挖掘電網(wǎng)數(shù)據(jù)價(jià)值的兩個(gè)主攻方向。

2019年初，兩大電網(wǎng)公司也相繼提出了公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)工作方向——“三型兩網(wǎng)”“數(shù)字南網(wǎng)”等相關(guān)戰(zhàn)略。

從頂層設(shè)計(jì)來看，按照當(dāng)前電力改革的總體思路，網(wǎng)和南網(wǎng)將會(huì)轉(zhuǎn)型成為類似于電信運(yùn)營商和天然氣管網(wǎng)公司類似的“通道公司”，放開兩頭，管住中間，向上下游用戶收取“過網(wǎng)費(fèi)”。然而從企業(yè)經(jīng)營的角度來講，這對(duì)電網(wǎng)公司的收入勢(shì)必帶來巨大的削減。

角色轉(zhuǎn)變之下，電網(wǎng)企業(yè)勢(shì)必會(huì)依托自身優(yōu)勢(shì)，尋求新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn)，其中一條路徑是實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化的轉(zhuǎn)型。幾十年來，依托龐大的輸配電網(wǎng)絡(luò)和電力電量交易行為，電網(wǎng)公司已經(jīng)積累了規(guī)模極為龐大的數(shù)據(jù)。不過，這些數(shù)據(jù)是在數(shù)據(jù)池子里“沉睡”的，沒有發(fā)揮任何價(jià)值和作用。云大物移智等新技術(shù)新概念的誕生，給了這些數(shù)據(jù)重見天日的機(jī)會(huì)。這些數(shù)據(jù)在數(shù)量方面是充足的，足以支撐起安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的數(shù)據(jù)挖掘與模型分析。當(dāng)積累了足夠多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，就能實(shí)現(xiàn)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的另一個(gè)意義：數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，即在數(shù)據(jù)中挖掘新的業(yè)務(wù)價(jià)值，產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)模式。以往紛繁復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)通過數(shù)據(jù)的形式，將清晰地、邏輯完整地展現(xiàn)在世人面前。屆時(shí)，通過大數(shù)據(jù)分析，可以清晰預(yù)判潛在故障與安全風(fēng)險(xiǎn)；通過客戶畫像，清晰掌握客戶的繳費(fèi)習(xí)慣、能源使用情況等基本信息，從而提前防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；通過數(shù)據(jù)挖掘，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來經(jīng)營管理，甚至是家經(jīng)濟(jì)整體走向。這相較于以往的經(jīng)營管理方式將會(huì)是質(zhì)的飛躍，也是未來電網(wǎng)企業(yè)想象空間較為廣闊的一個(gè)環(huán)節(jié)。

電改方面，家電網(wǎng)被詬病頗多。部分地段還曾有過增量配電網(wǎng)改革推進(jìn)不力的情況。

因此，新時(shí)期下在大力推進(jìn)電改，堅(jiān)定貫徹黨中央企改革整體思路的同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)也會(huì)依托自身經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)沉淀，向多樣化、全方位能源解決服務(wù)提供商的方向轉(zhuǎn)型，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，發(fā)掘新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn)。

或許，待電力改革有所突破，行業(yè)格局得到重塑之后，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)也將重新回歸高速發(fā)展。

配電網(wǎng)升級(jí)改造帶來新空間

2015年11月7日家發(fā)展改革委、家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，這是我“十三五”電力發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃將“升級(jí)改造配電網(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)”作為重要任務(wù)，提出加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造力度，基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)，適應(yīng)電力系統(tǒng)智能化要求，全面增強(qiáng)電源與用戶雙向互動(dòng)，支持高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)。

2015年以來，黨中央、務(wù)院對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)改造工作做出了一系列安排部署。，家發(fā)展改革委、家能源局先后發(fā)布《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》與《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015～2020年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出要結(jié)合當(dāng)前我配電網(wǎng)實(shí)際情況，用五年左右時(shí)間，全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。2015～2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資將不低于2萬億元。

2016年，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程開始實(shí)施，家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)也正式啟動(dòng)了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，其中南方電網(wǎng)計(jì)劃在“十三五”期間投資1300億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，家電網(wǎng)則計(jì)劃總投資5222億元，到2020年實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，“兩網(wǎng)”合計(jì)投資達(dá)6522億元。

據(jù)家電網(wǎng)公司公開信息表示，家電網(wǎng)已提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)任務(wù)，自2016年開始實(shí)施“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)以來，公司累計(jì)安排投資6444億元，其中2019年投資1590億元。4年來，家電網(wǎng)共新建、改造110千伏和35千伏線路10.9萬千米，變電容量21034萬千伏安；10千伏及以下線路85.8萬千米，配變?nèi)萘?3088萬千伏安。公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.82%，綜合電壓合格率達(dá)到99.802%，戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.45千伏安，“兩率一戶”指標(biāo)以省為單位均達(dá)到家要求。

配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造、提高供電能力，改善網(wǎng)架，提高電纜化率等帶來的一次二次設(shè)備投資(一次設(shè)備投資占投資比例較高)，尤其是干式變壓器、開關(guān)、電線電纜、自動(dòng)化設(shè)備。行動(dòng)計(jì)劃要求“住宅小區(qū)納入配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)、?？顚Ｓ?rdquo;，電網(wǎng)公司的把控力度將加大，低壓設(shè)備制造與安裝服務(wù)公司將受益。無功補(bǔ)償、電能替代、需求側(cè)管理等為主的節(jié)能降耗是長(zhǎng)期的市場(chǎng)，抓住這個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)的關(guān)鍵還是將自己的產(chǎn)品與服務(wù)納入電網(wǎng)節(jié)能降耗的整體解決方案。新能源、分布式電源的接入，分布式光伏是新能源發(fā)展的重點(diǎn)，與配電網(wǎng)的互動(dòng)要求更好的接入系統(tǒng)、能量管理與調(diào)度系統(tǒng)，同時(shí)也推動(dòng)分布式與微網(wǎng)(包括儲(chǔ)能)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“城市及城際間充電設(shè)施的互聯(lián)互通”為目標(biāo)。充電設(shè)施、尤其是城市中充電設(shè)施已經(jīng)明確向社會(huì)資本放開。

隨著各種輸配電設(shè)備及相關(guān)技術(shù)發(fā)展到一定程度和用戶需求多樣化及追求投資經(jīng)濟(jì)性方面要求的提高，為了降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和售后服務(wù)等成本，提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量，通過整合產(chǎn)品技術(shù)類型，采用模塊化、組裝化和系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)，通過統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)形成產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，提高產(chǎn)品的成套性等，為用戶提供整體的解決方案必然是今后發(fā)展趨勢(shì)。

為實(shí)現(xiàn)智能雙向互動(dòng)服務(wù)提供信息基礎(chǔ)。2020年，配電干式變壓器信息采集覆蓋率達(dá)到100%，智能電表覆蓋率達(dá)到95%。

除了配網(wǎng)投資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、軌道機(jī)通等產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)之外，我輸配電設(shè)備將進(jìn)入更新?lián)Q代周期，產(chǎn)品升級(jí)換代的需求旺盛。隨著我輸配電設(shè)備整體技術(shù)水平的不斷提升，未來五年，我輸配電設(shè)備將進(jìn)入一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存時(shí)期，而轉(zhuǎn)型升級(jí)無疑成了這場(chǎng)角逐的“關(guān)鍵詞”。

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